國家能源局新能源司司長王駿10月16日表示,將爭取在2—3年內(nèi)解決風(fēng)電領(lǐng)域的棄風(fēng)限電問題。
王駿是在當(dāng)天開幕的2013年北京國際風(fēng)能大會上說這番話的。到今年年底,國內(nèi)并網(wǎng)運(yùn)行的風(fēng)電裝機(jī)將達(dá)到7500萬千瓦,發(fā)電量將達(dá)到1400億千瓦時,他指出,隨著風(fēng)電快速發(fā)展,現(xiàn)有電力系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)則和管理體制仍有不適應(yīng)之處,比如各類電源規(guī)劃缺乏統(tǒng)籌銜接,風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行技術(shù)有待提高等,由此帶來的棄風(fēng)限電制約了風(fēng)電的可持續(xù)發(fā)展。
根據(jù)《2013中國風(fēng)電發(fā)展報告》,2012年中國棄風(fēng)限電達(dá)200億千瓦時以上,較2011年增長一倍。棄風(fēng)限電不僅使開發(fā)商投資收益受損,也影響到了對這一領(lǐng)域的進(jìn)一步投資。
王駿認(rèn)為,風(fēng)電應(yīng)該作為替代燃煤發(fā)電的概念還沒有形成共識,如何突出新能源的優(yōu)先位置仍是議題。他同時表示,能源局正在完善相關(guān)政策,其中包括電力系統(tǒng)運(yùn)行管理方面的改革,爭取實(shí)現(xiàn)風(fēng)電優(yōu)先上網(wǎng)、全額收購。能源局還將加強(qiáng)河北、甘肅、內(nèi)蒙、吉林等風(fēng)電限電嚴(yán)重地區(qū)的問題研究和運(yùn)行監(jiān)管,制定針對性的解決方案。
對于從去年開始征求意見,但遲遲難以出臺的的《可再生能源電力配額管理辦法》,王駿沒有提及時間表,只是稱“爭取出臺實(shí)施”。同時,能源局還將加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)檢測和評價,并將定期發(fā)布信息。
新能源司副司長史立山介紹,《促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見》已經(jīng)進(jìn)入待批階段。他表示,國內(nèi)風(fēng)電發(fā)展到現(xiàn)階段階段,各方參與主體的利益不盡一致,需要平衡產(chǎn)業(yè)內(nèi)的關(guān)系,通過制度性的設(shè)計解決目前的問題。
對于棄風(fēng)限電問題,史立山還表示,在風(fēng)電場規(guī)劃建設(shè)方面,將對一些棄風(fēng)限電問題比較嚴(yán)重地區(qū)的新增裝機(jī)進(jìn)行控制。對于海上風(fēng)電,史立山稱盡管目前“走的不是特別好”,但前期工作還在推進(jìn),需要等待政策到位。
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