嘉興市緊固件協會支持企業堅持不懈 窮盡法律手段捍衛自身權益

2009年2月23日，美國商務部（DOC）終裁對我輸美螺紋鋼桿（俗稱牙條）征收55.16%—206.00%的反傾銷稅，一度關閉了我市牙條對美出口的大門。為捍衛企業自身權益，我會動員企業積極參加行政復審，我會副會長單位嘉興兄弟標準件有限公司、嘉興新悅標準件有限公司、理事單位嘉善眾盛金屬制品有限公司、浙江新東方緊固件有限公司等堅持不懈，每年參加美國的年度行政復審。2011年11月4日， DOC就本案做出**次反傾銷行政復審終裁，嘉興兄弟標準件有限公司獲得0.37%的微量稅率，一度掃清了進入美國市場的阻礙。
    根據美國1994年通過的《烏拉圭回合協定法》中規定，DOC必須在發布反傾銷稅令滿一年后，至少每12個月進行一次審查，以確定反傾銷稅額。如果應訴商在連續三個復審年度中的復審終裁全部為零的，可向DOC申請反傾銷豁免權。有鑒于此，盡管嘉興兄弟標準件有限公司的稅率很低，但仍得繼續參加年度行政復審。
    2011年5月27日， DOC就本案啟動第2次反傾銷行政復審立案調查，同年11月9日，DOC就本案作出第2次反傾銷行政復審終裁，裁定中國涉案企業摩根緊固件有限公司（嘉興兄弟標準件有限公司）的傾銷幅度為19.68%。在第2次裁決中，DOC在選擇泰國為替代國，選擇盤條、圓條鋼的替代國價格和選擇氫氯酸的替代國價格等做法的不合理，導致了兄弟標準件的稅率從原來的0.37%直接飆升至19.68%。為捍衛自身合法權益，嘉興兄弟標準件有限公司以原告的身份就DOC在裁決中的不當做法將美國政府作為被告起訴到了美國國際貿易法院（USCIT）。原告認為，印度的人均國民收入為1340美元，而中國人均國民收入為4260美元，兩者相比有較大差距，從這點來說，DOC不選擇印度為替代國是有依據的。但是，這有一個前提，那就是以人均國民收入來確定替代國的選擇是不正確的，應該考慮同行業實際工業產值等因素。而DOC認為以人均國民收入是衡量一國國民收入以及經濟發展水平的*佳選擇，并認為印度在該行業的經濟發展水平與中國不具有可比性。因此將替代國的選擇聚焦在菲律賓和泰國，*終，美國選擇泰國為替代國是因為泰國國內的生產和銷售數據符合美國商務部對可比性的要求。
    2014年2月6日，USCIT就本案作出判決，維持DOC駁回以印度為初裁替代國的動議，但駁回DOC以泰國為替代國的做法，同時要求DOC于2014年4月8日之前作出修改裁決。